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海西州加快商贸流通业发展奖励扶持暂行办法

为促进海西州商贸流通业发展,进一步培育限额以上商贸企业,鼓励企业积极入限,加快推进全州商贸经济和社会消费品零售总额持续增长,结合实际,特制订本办法。

一、支持范围和条件

支持范围

1、各地所培育新增入限企业。

2、海西州限额以上商贸流通企业及个人。

3、在商贸流通工作中表现突出的商务主管部门及个人。

支持条件

1、商贸企业。在市场监督管理部门登记注册、合法经营、无偷税漏税等违法行为;企业财务管理规范,定期向商务、统计部门报送各类报表。

2、统计人员。企业严格按统计法规要求,依法设置统计岗位,明确熟悉业务的专职统计人员,建立健全统计原始记录、统计台账,全面、及时、准确上报统计报表,不得虚报瞒报、迟报拒报。统计人员行为规范,服从商务、统计等部门业务指导和安排。

3、各地商务主管部门。

确定具体工作人员负责抓商贸企业培育工作,按统计入限申报标准及范围及时掌握商贸流通企业销售、运行情况。整理批发业销售额达到2000万元以上、零售业销售额达到500万元以上、住宿餐饮业营业额达到200万元以上企业名录,督促符合限额以上入库条件的企业及时申报入库,并进行动态管理。

落实好企业联网直报统计,按时督促所在地区限额以上批发零售、住宿餐饮企业做好统计报送工作,确保规定时间内网上直报率达到100%,同时汇总企业联网直报统计数据至州商务局。落实完成或超额完成当年州上下达目标任务的措施。

按照属地管理原则,组织督促符合入限条件商贸企业及时向统计局报送入限材料,督促企业加强商贸统计基础工作,健全统计台账。

对本地区运行情况进行分析,预测预警,完成限上企业上报数据的摸底调查,做好数据报送前期准备工作。每月18日及每季度末月18日前报送所在地区消费品发展情况,包括本地区统计数据的预测,分析研究存在的困难及问题,提出切实可行的解决措施。

二、支持政策

鼓励当年注册登记企业入限,新增加的限额以上商贸企业,一次性给予奖励5万元,因入限而增加的税费以资金方式给予补贴,连续补贴三年。以此调动入限商贸企业在发展商贸流通发展中的积极性。

按照限额以上企业完成消费品零售总额任务的占比、增速、报送率等进行奖励。地区全年累计完成100%任务的,给予任务完成好的限额以上商贸企业10万元奖励资金,并实行超额完成任务奖励办法。其中:

批发业。销售额每增加1500万元、零售额每增加600万元补1万元;

零售业。销售额每增加300万元补1万元;

住宿餐饮业。营业收入每增加100万元补1万元。

争取省、州服务业发展、促销费等专项资金,积极扶持限额以上商贸企业发展,充分发挥专项资金的引导作用。

优先推荐限额以上企业参加相关部门组织的展会推介活动。

各地区商务主管部门要充分发挥对社零行业的监督管理作用。每年末对各地商务主管部门进行评选,评选分“优秀”、“良好”和“差”三个等级,以其地区的企业报送率、准确率、及时率等为依据,评定优秀地区年终一次性奖励5万元,评定良好地区年终一次性奖励3万元,用于各地区商务主管部门有关人员奖励。

对企业统计人员行为规范,统计原始记录、统计台账健全,全面、及时、准确上报统计报表,不虚报瞒报、迟报拒报,服从商务、统计等部门业务指导和安排的统计人员,年终一次性奖励600元一1200元。

三、支持补贴发放程序

各地商务主管部门要建立健全工作机制,按季度建立台账,每季度结束后15日内整理季度工作资料,作为年底评奖依据之一,年底对申报企业和个人的资格、条件进行初步审查,确定符合奖励条件的企业和个人。同时应对有关资料予以妥善保存,以便复核评定。

州商务局对各地申报的企业和个人的资格、条件进行审查,审核确定符合奖励条件的地区、企业和个人,征求州发改委、财政局、统计局等部门意见,最终审查核准后,由州财政局拨付州商务局执行。

对企业和经营者不依法规范经营,发生食品安全、侵权、欺诈、商业贿赂、重大安全生产责任事故等违法违规事件的,受到省、州、市级行政管理部门处罚的企业和个人,实行“一票否决”原则,3年内不得享受补助奖励,对以虚假资料等手段已骗取的补助资金依法追偿,情节严重的将依法追究相关法律责任。

州商务局负责对各地商务部门督促检查工作,协调有关部门为全州商贸流通工作做好服务,解决本措施在执行过程中遇到的问题。

本办法由州商务局负责解释,自2017年1月1日起实行。


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