海西蒙古族藏族自治州企业投资分公司税务减免政策

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随着经济快速发展，社会分工日趋细化，劳务派遣成为一种较为普遍的经营模式。同时，建筑项目的多元化、规模化也使建筑劳务分包成为经常性的工程分包形式。这两种经营行为存在一定的共性特征，但在营业税处理上却有着截然不同的结果，在基层征收管理中，如何准确区分劳务派遣与建筑业劳务分包，对营业税征管具有重要意义。
一、劳务派遣及营业税税务处理（二）营业税政策规定
对劳务派遣依据《营业税暂行条例》及其实施细则规定按照“服务业”征收营业税。并依据《财政部 国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税［2003］16号）第三条第十二项规定劳务公司接受用工单位的委托，为其安排劳动力，凡用工单位将其应支付给劳动力的工资和为劳动力上交的社会保险（包括养老保险金、医疗保险、失业保险、工伤保险等，下同）以及住房公积金统一交给劳务公司代为发放或办理的，以劳务公司从用工单位收取的全部价款减去代收转付给劳动力的工资和为劳动力办理社会保险及住房公积金后的余额为营业额。以工资表﹝现金发放工资的必须提供员工签字的工资表；通过银行发放工资的，须提供银行进账单（回单））、社会保险费缴纳凭证及其他合法有效凭证作为扣除凭证。
二、建筑业劳务分包及其营业税政策规范
（二）营业税政策规定
对符合《建筑法》的建筑业劳务分包工程在营业税处理上，依据《国家税务总局关于劳务承包行为征收营业税问题的批复》（国税函［2006］493号）规定：建筑安装企业将其承包的某一工程项目的纯劳务部分分包给若干个施工企业，由该建筑安装企业提供施工技术、施工材料并负责工程质量监督，施工劳务由施工企业的职工提供，施工企业按照其提供的工程量与该建筑安装企业统一结算价款。按照现行营业税的有关规定，施工企业提供的施工劳务属于提供建筑业应税劳务，因此，对其取得的收入应按照“建筑业”税目征收营业税。
因此，通常可以简单的认为，按规定实际缴纳两税的，才需要按规定征收城建税。否则就不应该属于征收范围，也就无从谈起免征。
日前发布的《财政部 税务总局关于继续执行的城市维护建设税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第27号）明确，对国家重大水利工程建设基金（以下简称重大水利基金）免征城建税。怎么对重大水利基金免征城建税？
依据《国家税务总局关于国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第63号）规定，自2019年1月1日起，原由财政部驻地方财政监察专员办事处负责征收的国家重大水利工程建设基金划转至税务部门征收。相关电网企业按照现行规定进行代征，并向税务部门申报缴纳。依据《国家税务总局关于水利建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2020年第2号）规定，自2020年起，地方政府及有关部门负责征收的国家重大水利工程建设基金，划转至税务从基本情况来看，电费的收取基本上是采用单一票据的，随同电量征收的基金一般没有分开开具不同的票据。大概就是如此。
需要提醒的是，鉴于这一问题在实务中存在不同观点，建议相关企业遇到这一问题时，应提前与主管税务机关就具体涉税处理方式进行沟通。在未得到明确答复前，应谨慎进行税务处理，防止不确定性风险。
又是一年毕业季，大批高校毕业生走上社会找工作，选择自主创业的高校毕业生，是否可以享受税收优惠政策呢？地税部门举例为您一一解答。
持《就业创业证》创业3年内可享税收优惠
税务部门解答：根据上述规定，小林的情况可以享受减税优惠政策，但前提是小林需要办理证件。按相关政策规定，原《就业失业登记证》更名为《就业创业证》。毕业年度内高校毕业生离校后从事个体经营享受税收优惠政策的，按规定可直接向公共就业服务机构申领《就业创业证》。公共就业服务机构在《就业创业证》上注明“毕业年度内自主创业税收政策”。
税务部门提醒：2015年5月1日，国务院出台的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）规定，高校毕业生、登记失业人员等重点群体创办个体工商户的税收减免政策已扩展到了个人独资企业。